Idag presenteras Ratios rapport ”Kommunalt företagande som konkurrensbegränsning – företagens perspektiv” på ett seminarium i Stockholm. Den visar, något som jag talat om under många år, att kommunernas agerande spelar en viktig roll för näringslivsklimatet och för näringslivets möjligheter att utveckla nya tjänster och service. Rapporten visar att ett kommunalt bolags närvaro på en marknad kan innebära att företag avstår från att erbjuda sina tjänster på detta område. Ett av de områden som tas upp i rapporten är avfallsområdet, som just nu är högaktuellt med anledning av den avfallsutredning som just nu bereds på Regeringskansliet.
I slutet av 1990-talet sålde staden det kommunala avfallbolaget Skafab och omvandlade renhållningsverksamheten till en förvaltning. Det ledde till en ökad konkurrens på avfallstransportsidan och till att fler företag etablerade sig på stockholmsmarknaden. Skälet till denna förändring var helt enkelt att det är viktigt att avstå från att verka på områden där näringslivet kan erbjuda tjänster. Sedan dess har staden sålt flera kommunala bolag, tex Stockholm Hamnentreprenad, stuveriverksamhet, biogasproduktion, labbverksamhet.
Just nu är det aktuellt med Avfallsutredningen, en utredning som bland annat föreslår en kommunmonopolisering av den fastighetsnära insamlingen av förpackningar och tidningar. Stockholm är kritisk mot denna eftersom det finns en väl utvecklad marknad på detta område.
Konkurrensverket har i sitt remissvar på utredningen varit mycket kritisk till förslaget och konstaterat att det strider mot EUs konkurrensregler.
Ratio rapport lyfter fram vikten av att ha en strategi när det gäller kommunala bolags verksamheter. Menar man allvar med att det är viktigt att ha ett bra näringslivsklimat i kommunen så måste man också leva efter den målsättningen. Det gör stadshusmajoriteten, vilket troligtvis är ett viktig skäl till varför vi ha så många nystartade företag i Stockholm. Företagen måste kunna lita på att vi från stadens sida inte går in med illojal konkurrens från vare sig förvaltningar eller kommunala bolag.
/