Författare: Moderaterna i Stockholm

Under fredagen var jag i Bryssel och talade på en konferens i europaparlamentet. Den handlade om kommunala bolag och konkurrensfrågor. Intressant att träffa politiker och tjänstemän från olika delar av EU. Det är slående hur olika man löser servicefrågor i olika städer och länder. EU har på gång riktlinjer kring kommunala tjänster. Det är viktigt att dessa inte leder till detaljstyrning av den kommunala verksamheten. Det som diskuterades på konferensen var bl a frågan om hur man ska få kommissionen och EU-parlamentarikerna att inse att det är viktigt att den kommunala självstyrelsen (som ju framförallt gäller Sverige) och subsidiaritetsprincipen ska gälla även på detta område. 

Jag berättade om stadens nya policy på upphandlingsområdet, att vi nu infört utmaningsrätt för bl a företag och vår policy när det gäller avknoppning. När det gäller avknoppning lyfte jag fram att det lagstadgade krav på upphandling som finns leder till problem. Staden kan ju inte garantera att de som vill knoppa av verksamhet som idag bedrivs i stadens regi faktiskt kommer att få ett uppdrag från staden. Det skulle vara bra om det i fall som detta fanns ett undantag från upphandlingskravet på tex 2 år. Då skulle kommuner, landsting mfl offentliga organ kunna knoppa av verksamhet till medarbetare och de kan känna sig säkra på att ha uppdrag redan från början. Efter dessa två år ska de givetvis tävla med alla andra i en upphandling. Ett sådant system skulle onekligen underlätta avknoppning och i förlängningen med all säkerhet leda till att fler av stadens anställda skulle våga ta steget att bli egna företagare. EU har ju ett upphandlingsdirektiv. Varför inte ändra det så att avknoppning underlättas?

/  

Hela dagen har ägnats åt förberedelser inför den stora övningen SAMÖ som ska genomföras i slutet av april. Krisberedskapen ska övas och regeringskansli, myndigheter, kommuner, länsstyrelser och många fler kommer att dleta i övningen som äger rum i Stockholm. Dagens dragningar illustrerar att vårt tekniktäta samhälle är mycket sårbart. Det är alltid en tankeställare att få lyssna på professionella personer som talar om hur lätt det är att spåra vad vi gör via mobiltelefoner, vanliga telefoner, kopiatorer mm mm.

Jag tror att övningen i slutet av april blir jättenyttig och intressant. Inom mitt ansvarsområde finns ju viktiga områden som brand- och rättningsverksamheten, Stockholm Vatten, Stockholmshamnar, Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen och Fasyighetskontoret. Alla viktiga aktörer i samhället, inte minst vid en krissituation.

/

Det är mycket tal om partikelhalten i Stockholm just nu. En del föreslår att vi ska förbjuda dubbdäck, andra vill ha skatt på dubbdäck. Varje vår blir detta ett problem pga att många kör med dubbdäck trots att det inte behövs. Jag tror inte på att förbjuda dubbdäck i innerstan. De som förespråkar detta väljer att bortse från de liv som man riskerar pga ökad risk för halkolyckor.

De flesta som kör i innerstan kör nämligen också utanför stan, många kommer från platser där det faktiskt är befogat att använda dubbdäck pga vinterväglaget. Detta måste man också beakta. Dessutom är det viktigt att inse att en icke föraktlig andel av partiklarna kommer till oss via atmosfären, från andra länder. Därmed inte sagt att partiklarna från trafiken inte är ett problem.

Vad kan man då göra? Staden kommer att uppvakta regeringen för att begära en ändring så att datumgränsen för dubbdäcksanvändning sätts till 31 mars. Idag kan man köra även under april med dubbdäck. Staden har inlett sopning av gator ca 2 v tidigare än vanligt och spolning av gator testas nu för att se om detta minskar partikelhalten i luften. Dessutom gör vi försök med dammbindning. Jag har också sagt idag att jag skulle vilja testa att lägga sk tyst asfalt på Hornsgatan för att se om detta minskar partikelhalten i luften.   http://www.skanska.se/skanska_site/templates/UtvaltProjekt____2563.aspx

När det sedan gäller partiklarna som kommer till oss via luften från andra länder så är det globala lösningar som gäller.

 

Miljöförvaltningen gjorde under 2006 en inventering av duvhöksbeståndet i Stockholm. Det visar sig vara gott, de trivs i Stockholm och bidrar till att minska stadens kostnader för bl a avskjutning av duvor. Enligt rapporten äter de åtta duvhöksfamiljerna ca 1,9 ton bytesdjur per år. Det handlar om ca 2440 tamduvor, att jämföra med att de två personer som jobbar med skadedjursbekämpning vid Trafikkontoret skjuter av 1800 duvor per år för att hålla populationen i schack. Duvhöken tar också kråkfåglar, måsar och kaniner.

Var finns då duvhökarna? Nio revir har konstaterats; Norra Djurgården, Södra Djurgården, Alvik, Åkeshov, Råcksta, Hässelby, Bromsten, Tensta och Hansta. Det finns också häckande par i ett flertal av grannkommunerna.

Det är bara att tacka och ta emot för detta bidrag till stadens lägre kostnader för att hålla efter de arter som duvhökarna livnär sig på. Även duvhökar trivs uppenbarligen i storstäder!/

 

Detta är frågan efter att nu ha lyssnat på en debatt om stadens nya upphandlings- och avknoppningspolicy.

Stadens majoritet vill öppna upp för fler företag att kunna lägga anbud på verksamheter i staden, vi vill göra det möjligt för anställda i staden att knoppa av verksamheter och vi vill öppna möjligheter för företag att utmana kommunal verksamhet. Om man läser oppositionens reservationer i ärendet så ger de en skrämmande bild av hur de ser på företag. En ökad upphandling utan krav på antidiskrimineringsklausuler och miljökrav riskerar enligt dem att leda till att staden upphandlar företag som har svartarbete, dumpar löner, diskriminerar medarbetare och utnyttjar barn.

För mig är det viktigt att upphandla verksamhet av flera skäl.

Value for money – det blir tydlig för alla vilken vara/tjänst som beställts och vad som ska levereras. Det underlättar utvärderingen. Erfarenheten visar också att upphandlingar leder till mer för pengarna, dvs skattebetalarnas pengar används på ett effektivare sätt. Denna tydlighet saknas i egenregiverksamhet som inte upphandlats. 

Bättre företagsklimat – genom att upphandla varor och tjänster skapar vi ökade möjligheter för företagare att erbjuda stockholmarna sina varor och tjänster. 

Dessutom ger utmaningsrätten företag möjlighet att erbjuda utveckling av tjänster som idag bvedrivs i kommunal regi. En spännande öppning för nya tankar inom tjänste- och servicesektorn.

Kort sagt – den stora skillnaden mellan dagens majoritet och (s-v-mp)-oppositionen är att de vill begränsa möjligheterna till upphandling och förhindra avknoppning och utmaningsrätten. Vi vill öppna upp dessa möjligheter och bjuda in företagare och anställda i staden till att utveckla verksamheter.

Och till slut – att upphandla är inte detsamma som att sälja en verksamhet. Men oppositionen argumenterar som om det vore samma sak.

I dagens Metro kunde man läsa en artikel om Stockholm Hamnentreprenad AB (STHEAB). Den var enligt min mening mycket vilseledande på bl a följande två områden.

Påstående 1 – STHEAB blir ett av de första bolag som säljs efter Kristina Axen Olins beslut att banta stadens organisation.

Den korrekta versionen – Stockholm hamnars styrelse fattade beslut i förra veckan om att inleda försäljningen av dotterbolaget STHEAB. Det finns inget i det som anger att folk ska få sparken. I kommunfullmäktiges budget för 2007 finns ett uppdrag till hamnstyrelsen att sälja STEHAB.Detta beslut har således inte ett dugg med finansborgarrådets omorganisation av administrationen att göra.

Påstående 2 – ”Chockbeskedet om att finansborgarrådet vill banta bort 1.000 jobb de närmaste månaderna slog ner som en bomb bland personalen på STHEAB.”

Kommentar – Metro upprepar (medvetet? – de har fått besked om att det är felaktigt) den felaktiga uppgiften som de hade i onsdagstidningen att finansborgarrådet ska banta bort 1000 jobb – det handlar om ca 100. Beslutet om att banta administrationen berör inte alls STHEAB. Personalen på STHEAB är väl medveten, sedan november 2006, om att försäljning kommer att ske. En försäljning som dessutom välkomnas av såväl ledning som flera av de anställda, däremot är facket emot.

Personer från såväl STHEAB som Stockholms hamnar kontaktade under gårdagen Metro-journalisten för att tillrättalägga felaktigheter i artikeln och ge hela bilden. Men intresset fanns bara för att tala med facket och ge bilden att folk ska få sparken. Att den därmed blir grovt vilseledande för läsarna verkar inte vara så viktigt. Varför förstöra en bra story med fakta…

 

Tidig morgon, vårkampanj vid Östra station och Odenplan. Positiva stockholmare trots den tidiga morgonen. Lunchseminarium som jag inbjöd till om byggande i bullriga miljöer. Teknikutvecklingen är en hjälp även för att minska buller. Intressanta lösningar med fönster som trots att det är öppet minskar bullret från gatan i studentrum byggda av Einar Mattsson på söder. Att bygga staden inåt, förtäta bostadsbeståndet i redan byggda områden, ställer speciella krav på lösningar. För det är miljövänligt att bygga tätt, samtidigt som bullerfrågan måste hanteras.

Träffade NGM- Nordic Growth Market idag. Intressant företag som profilerar sig på clean-tec företag. Deras auktoriserade börs NGM Equity har 43 noterade bolag och är fokuserad på mindre och medelstora tillväxtföretag i Norden. Jag har tidigare konstaterat att clean-tec företag behöver riskkapital och att Sverige ligger dåligt till jämfört med tex USA. NGM hoppas att de ska kunna hjälpa clean-tec-företag att hitta externt kapital genom börsnotering på Nordic Growth Market Equity eller listning på Nordic MTF. NGM samarbetar också med Swentec, Sveriges Miljöteknikråd. Det ska bli spännande att följa deras utveckling. www.ngm.se

Miljö- och hälsoskyddsnämnden sa ikväll ja till Fortums ansökan om att bygga ett nytt kraftvärmevärk i Värtan. Miljödomstolen har bett nämnden yttra sig och vi ansåg att en utbyggnad av Värtanverket är den bästa miljömässiga lösningen. Där finns en befintlig infrastruktur som man kan bygga vidare på och dessutom kan utbyggnaden innebära möjligheter att minska kolanvändningen eftersom utbyggnationen ska basera på biobränslen. Möjligheterna till sjötransporter är också en miljöeffektiv lösning. Stadens behov av värme och el kommer att öka i och med att staden växer. Samtidigt är det viktigt att behoven tillgodoses på ett sätt som inte innebär ökade växthusgasutsläpp. Ett kraftvärmeverk producerar såväl värme som el och ett biobränsleeldat kraftvärmeverk skulle innebära att koldioxidutsläppen från verksamheten reduceras. Stockholmarna kan tacka fjärrvärmeutbyggnaden för att utsläppen av växthusgaser reducerats kraftigt sedan sjuttiotalet. Nu återstår att se vad miljödomstolen säger om Fortums tillståndsansökan. 

 

Regeringen har bråttom med att återinföra trängselskatten i Stockholm. En snabbremiss har skickats ut baserad på regeringens utredningsman Carl Cederschiölds förslag. Stadens remissvar är tydligt. Om det nu ska bli nya trängselskatter så ska pengarna gå till vägar, vi vill att skatten så fort som möjligt (kräver riksdagsbeslut som ger kommunen rätt att ta ut vägavgifter) ska bli en avgift som staden själv kan ta ut så att vi inte är beroende av riksdagsbeslut. Så som systemet utformas nu så kan inte staden påverka systemets utformning eller nivån på trängselavgifterna. En annan viktig fråga är att miljöbilsdefinitionen. I remissen föreslås att Stockholms stad gamla miljöbilsdefinition ska gälla för de bilar som undantas från trängselskatt. Vi anser att den nya definition, som miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar om i morgon, ska vara den som gäller. Denna definition, som Stockholm, Göteborg och Malmö är överens om, innebär att miljöbilen definieras utifrån förbrukning och utsläpp. Det innebär att bensinsnåla bilar och dieselbilar med partikelfilter räknas som miljöbilar. 

Trots att vi anser att så stor andel som möjligt av intäkterna från trängselskatterna ska gå till vägar så menar staden att avdragsrätt för skatten samt undantag för miljöbilar är rimliga förslag.

/

Vid kvällen fastighetsnämnd tog vi beslut om att sälja fastigheten Sågen vid Horsntull till John Mattssons fastighets AB. Det öppnar upp för ett spännande utvecklingsprojekt för galleria mm vid Hornstull eftersom John Mattsson redan äger en fastighet vid Hornstull och nu kan dessa båda fastighetsprojekt samordnas till en galleria under mark. Oppositionen var emot och ville hellre se bostäder i huset. Lustigt eftersom de själva i riksdagen fattat beslut om de bullernormer som just visar sig praktiskt taget omöjliggöra bostäder på platser som vid Hornstull.

Nämnden tog också beslut om att inleda försäljningsprocessen när det gäller stadens 18 jordbruksarrenden som är belägna utanför kommungränsen. Förhoppningsvis kan nu ett antal av arrendatorerna få möjlighet att köpa marken och därmed få möjlighet att utveckla företaget efter eget huvud. Oppositionen var emot även detta beslut. De vill ju att staden ska äga mark i andra kommuner och behålla arrendena. Varför nu kommunen ska äga arrenden som knappt går ihop ekonomiskt när det finns andra som skulle kunna sköta verksamheterna på ett betydligt bättre sätt. Att fullföllja detta beslut kommer med all säkerhet att ta en stor del av denna mandatperiod. Nämnden kommer att fatta beslut i varje enskilt försäljningsärende där summan överstiger 3 mkr och varje försäljning som överstiger 20 mkr ska dessutom beslutas av kommunfullmäktige.

Av en lustig tillfällighet hade vi utbildning efter nämnden för ledamöterna. Vid denna utbildning informerade stadsjuristen om att det inte finns stöd i lagen för att staden ska äga jordbruksmarkmark utanför kommungränsen. 

/

Den nya miljö- och hälsoskyddsnämnden är på utbildning. Mycket bra och intressanta föredragningar om förvaltningens verksamhet från tjänstemännen. Förvaltningen genomgår nu en förändring som innebär att det blir en fokusering på lagstadgade tillsynsfrågor, det administrativa stödet till avdelningarna centraliseras och verksamheter som miljöförvaltningen inte måste arbeta med kommer att avvecklas. Oppositionen hävdade i budgetdebatten att vårt budgetförslag var ett dråpslag mot förvaltningen. Konsultrapporter har visat på att det finns en stor rationaliseringspotential, något som nu visat sig vara rätt. 

Miljöförvaltningen i Stockholm har ett viktigt uppdrag i sin myndighetsfunktion när det gäller stockholmarnas miljö och hälsa. Detta uppdrag kommer förvaltningen att sköta på ett utmärkt sätt framöver. Miljöbilsarbetet fortsätter också. I förra veckan fick staden ta emot ett pris i Tolouse för miljöbilsarbetet. Det är bara att gratulera. Ett annat viktigt område som vi kan skärpa arbetet är energihushållning i stadens egna fastigheter. Där finns det mycket att göra. Mer om detta längre fram.

/