Författare: Moderaterna i Stockholm

I tidningen City kan man idag läsa att det ska bli sämre koll på badvattnet i bassängerna med en förändrad budget för miljöförvaltningen. Detta stämmer inte. Det framgår inte i artikeln att det är de som bedriver badverksamheten som är ansvariga för att vattenkvaliteten lever upp till regelverket. De är skyldiga att utföra sk egenkontroll dvs följa vissa speciella rutiner för att visa att de uppfyller de krav som finns för att bedriva verksamheten och rapportera in det till förvaltningen. 

Det är många olika verksamheter, förskolor, affärer, frisörer, fastighetsägare mfl, som är skyldiga att genomföra egenkontroll enligt lag. Miljöförvaltningen har uppdraget att se till att egenkontrollverksamheten fungerar. Eftersom det för Stockholms del handlar om 10.000 verksamheter så  måste förvaltningen prioritera. Det görs i den årliga tillsynsplan som nämnden fattar beslut om. Där fastställs vilka verksamhetsområden/branscher som förvaltningen bedömer att det finns behov av att granska särskilt just det året. Bassängbaden har granskats 2006 och det fanns inga stora anmärkningar. Deras egenkontroll fungerar bra, således finns det inte behov av att miljöförvaltningen lägger ner lika stora resurser 2007 för att dubbelkolla dem. 

/

 

I morse vara jag i debatt med Åsa Romsson (mp) i TV4. Hon motsätter sig att staden ska sälja mark som vi äger utanför kommunen. Bl a så ”hotar” hon med att vi ska sälja Nackareservatet. Ibland undrar man ju vad saker och ting kommer ifrån. För det första så är inte staden ensam ägare av Nackareservatet. För det andra – vem vill köpa ett reservat? Det går ju inte att använda till något annat än just ett reservat. Möjligen skulle Naturvårdsverket vara intresserat av att köpa ett reservat – för att det just är ett reservat och ska vara. Och vilket hot skulle det vara? – Då kommer ju stockholmarna att ha samma tillgång till det som de har idag….

Oppositionen anser också att Stockholm stad ska behålla sitt markägande i andra kommuner för att ”slå vakt om” om stockholmarnas rekreationsområden. Oppositionens uppfattning är således att Stockholm stad ska förhindra utvecklingen i andra kommuner. Det andas knappast respekt för den kommunala beslutanderätten i de kommunerna. Nej enligt oppositionen ska ”storebror” Stockholm bestämma hur utvecklingen ska se ut i dessa kommuner i kraft av stadens markägande. En märklig inställning tycker jag. Det finns inget egenvärde i att Stockholm stad ska äga stora delar av grannkommunernas marker. Därför har vi också i dag på fastighetsnämnden fattat beslut om en verksamhetsplan där det tydligt framgår att markförsäljningar ska ske under 2007.

/

Idag har jag talat med flera journalister om förslaget om att bygga lägenheter på Kulturhuset tak. En spännande idé tycker jag. Fastyighetskontoret jobbar med detta och det skulle vara riktigt kul om detta blir verklighet. Vi behöver ju fler bostäder i innerstaden.

Idag på brand- och räddningsnämnden informerade brandchefen om att han beslutat att bemanningen om 74 man kommer att kvarstå till den 31 mars. Ytterligare övningar ska genomföras för att alla ska känna trygghet i sina roller i den nya organisationen. Ordförande Peter Lunden-Weldens kommentar var att det är ett klokt beslut att på detta sätt säkerställa förankringen i brandorganisationen. Det instämmer jag gärna i. Det är viktigt att de förändringar som genomförs i brandförsvaret genomförs på ett tryggt sätt utan oro från brandmännen. 

/ 

Idag (tisdag) har jag talat på Stockholms Miljöteknikcenters (SMTC) seminarium om nya affärer för Stockholms miljöindustri. Det var kul att träffa många miljöföretag. Jag ska nu boka besök med företagen för att få en bättre bild av vad de har att erbjuda sina kunder. Varje tisdageftermiddag är blockad för företagsbesök.

På mötet konstaterade jag att man måste skilja på politikens roll och företagens roll. Ingen är bättre på att driva företag än företagare. Det är företagare som hittar de brillianta lösningarna på tekniska utmaningar och som produktutvecklar. Det staden kan bidra med är att bli en bra beställare. Det förutsätter att tjänstemän och politiker håller sig a jour med utvecklingen på bl a miljöteknikområdet. På så sätt kan vi dra vårt strå till stacken för att miljöföretagen i Stockholm utvecklas. Men jag påpekade också att det även krävs stabila spelregler för företagen. I USA är miljöteknik och energi det tredje största investeringsområdet med 14 % av det totala investerade kapitalet. I Sverige är motsvarande siffror 13:e plats och 2%. Vi har duktiga ingenjörer med miljöfokus men är inte lika duktiga på affärsutveckling och marknadsföring. Jag tror att det också finns en annan förklaring till varför utvecklingen går långsammare i Sverige. Det finns få länder där energi- och miljöfrågorna är så partipolitiserade som i Sverige. Det skapar en osäkerhet och en brist på långsiktighet. Jag tror att det avskräcker såväl riskkapitalister som potentiella miljöteknikföretag.

Sverige har under många år levt med en politiska situation där en minoritetsregering har suttit i nattmanglingar kring budget mm. Ur detta har det vid ett flertal tillfällen kommit plötsliga nya regler mm. Risken för nya regleringar på miljö- och energiområdet har hela tiden hängt i luften. Över en natt kan förutsättningarna förändras. Förhoppningsvis är tiden förbi med dessa typer av nattmanglingar nu när vi har stabila majoriteter såvär på riksplanet som i staden. 

SMTC har en viktig funktion att fylla när det gäller samordningen. Här möts kompetensen från företag, expertkompetensen från IVL Svenska Miljöinstitutet och forskningen. Det ska bli intressant att följa verksamheten som bedrivs där.

/

Det är intressant detta med ordets makt över tanken. (S) är duktiga på att mynta nya uttryck och att få dem att fästa. I DN i fredags kunde vi läsa en puff inför en kommande artikel om de 100 första dagarna för den nya majoriteten i stadshuset. Denna artikel ska handla om utförsäljningen av fastigheter. Jag kanske är känslig men för mig indikerar begreppet utförsäljning att någon vill göra sig av med allt som finns kvar, så snabbt som möjligt. 

Stockholm stad ska sälja fastigheter, men det är ingen utförsäljning. Det handlar helt enkelt om försäljning av en del av det fastighetsbestånd som staden har, framförallt utanför stadens gränser. Fastighetskontoret förvaltar 800 fastigheter. 400 finns i staden och 400 finns i 26 olika kommuner i sju olika län. Det är bland de senare som primärt försäljning ska ske. 

De som använder begreppet utförsäljning har enligt mig anammat försäljningsmotståndarnas begrepp. Jag har slutat räkna alla gånger som jag har rättat journalister som ställer frågor om ut-försäljningen. Men jag kommer inte att sluta att rätta alla som påstår att det är utförsäljning när det handlar om att vi realiserar stadens kapital genom att sälja fastigheter.

/

Miljöförvaltningens förslag till verksamhetsplan för 2007 visar tydligt att vi hade rätt när vi sa att det finns en betydande effektiviseringspotential. 2007 års budget är på intet sett orealistisk. Nu får förvaltningens medarbetare en tydlig verksamhetsinriktning. Fokus är på stockholmarnas hälsa, klimat- och energi, vatten, luft, miljöbilar och miljöbränsle.

Tillsynsverksamheten, inte minst livsmedelskontrollen och luftövervakningen är viktig. Staden behöver fler tankstationer med miljöbränsle. En strategi för biogas och andra miljövänliga drivmedel ska tas fram.Stadens bilflotta ska 2010 var miljöbilar. En handlingsplan för hur Stockholm ska få fler badplatser med rent vatten ska tas fram. Vattenprogrammet ska genomföras. Miljöförvaltningens experter ska bistå stadens övriga förvaltningar i arbetet med stadsutvecklingen och bidra till Stockholms tillväxt.

Förvaltningens tillsynsavgiftet ska ses över så att verksamhetsutövare som betalar dessa avgifter ska känna trygghet i att avgifterna bara omfattar utfört arbete. Staden ska föregå med gott exempel när det gäller arbetet med att minska energiförbrukningen i de egna fastigheterna. Under 2007 tas ett nytt – fokuserat – Miljöprogram fram med tydliga och mätbara mål. 

Administrationen centreras, IT-stödet förstärks, gemensamma rutiner införs för hela förvaltningen, dubbelarbete försvinner, ett fåtal tjänster såväl besatta som vakanta tas bort. Experternas arbete fokuseras på sina respektive uppdrag. 

Nu är grunden lagd för att miljöförvaltningen ska kunna jobba mer fokuserat för en bättre miljö i Stockholm.

/

Livet i stadshuset består av många sammanträden. Onsdagar är värst. Det är möte med de moderata borgarråden, möte med majoritetens borgarråd, idag hade också miljö- och hälsoskyddsnämndens presidium ett möte inför kommande nämnd den 30:e. Åsa Romson mp är ny vice ordförande i nämnden. Det ska bli kul att arbeta med henne. Borgarrådsberedning är det varje onsdag med alla borgarråd, såväl oppositionens som majoritetens. Idag var det ingen kommunstyrelse men väl dessutom borgerligt gruppmöte inför fastighetsnämndens möte i nästa vecka och till slut hade vi moderater årets första fullmäktigegruppsmöte. Många tänker på politiker som heltidsjobb. Och för mig är det ju det. Men jag har varit fritidspolitiker i drygt 20 år och vet hur det är. Det vill till att heltidspolitiker tänker på att alla andra inte har hur mycket tid som helst på dagtid. I Stockholm är det lite si och så med att lägga sammanträdena på kvällstid. Men de nämndmöten som jag råder över försöker jag att lägga på kvällstid. Det är oerhört viktigt att det går att kombinera politiska uppdrag med ett jobb.

/   

I den politiska debatten i Stockholm – om man ska lyssna på oppositionen – är summan anslaget medel till miljöförvaltningen det väsentliga måttet på miljöpolitiken. Det är inte riktigt min uppfattning. Miljöpolitik handlar om mycket mer. En viktig förutsättning för en god miljöpolitik är att vi har duktiga och framåt företag. Utan tillväxt i ekonomin blir det svårt att finansiera miljöarbete. Idag har jag träffat Stena Metall. Ett miljöföretag som kanske inte är så känt hos allmänheten eftersom det arbetar direkt med företag eller offentlig sektor som kund. De erbjuder sina kunder ett helt miljökoncept för tex farligt avfall, eller för all typ av avfall som kan finnas inom ett företag eller en kommun. De finns på flera platser i Stockholmsregionen. Stena Metall kanske inte är ett typiskt stockholmsföretag men det är ett viktigt företag inom en växande branch. Det är lätt att glömma bort alla de duktiga företag som ser till att de vackra miljömål som politiker mfl sätter upp faktiskt levereras i form av återvinning av aluminium, papper, järn och metall och omhändertagande av farligt avfall mm. De gör stor nytta. Men de måste också få rimliga förutsättningar att verka. Vi politiker måste se till att de kan göra nytta genom att planera städer så att det finns plats även för dessa företag. 

/

Det var frågan på dagordningen vid ett seminarium idag. En projektgrupp bestående av representanter från Stockholms hamnar, petroliumbranschen och Stockholm stad har tittat på alternativa placeringar av de drivmedel och bränslen som idag finns på Loudden. Stockholm stad har sagt att Loudden bör avvecklas. Projektgruppens rapport, som idag överlämnades till stadens politiker, visar att detta kan förverkligas. Men en sak är säker – det är vare sig billigt eller går fort. Och det krävs ett omfattande förankringsarbete i regionen. Idag är 40 kommuner beroende av distribution från Loudden. Största andelen kunder finns centralt i regionen och norr om Stockholm. Mycket talar för att det behövs ersättningsetableringar för drivmedelsdepåer. Eftersom efterfrågan är störst norr om stan så bör depån – om transportrörelser, kostnader och risker ska minimeras – ligga norrut. En nedläggning av Loudden beräknas kosta ca 3 Mkr. En sanering av bergrummen beräknas ta minst 10 år. Det är en ordentlig utmaning som ligger i att fortsätta stänga Loudden. För mig är det oerhört viktigt att säkra regionens försörjning av drivmedel, hantering av bunkerolja mm. Det beror en mycket stor del av näringslivet i regionen. Men nu har vi fått ett bra underlagsmaterial att jobba vidare från. 

/

Idag har företrädare för Solving, Bohlin och Strömberg varit hos mig och presenterat resultatet av den genomlysning som de gjort av miljöförvaltningen. En mycket intressant rapport som visar att förvaltningens totala omslutning har fördubblats under perioden 2002-2006. Stockholmarnas finansiering via skatten har också ökat med nästan 50% under samma period. Avgiftsintäkterna ligger på i princip samma nivå under hela perioden men finansieringsintäkterna från externa källor (till stor del skattemedel även det) har ökat kraftigt under perioden. Den senare delen har vuxit från knapp 5 till 54 Mkr.  Endast hälften av de personella resurserna används till tillsynsverksamhet, dvs den lagstadgade verksamhet som miljöförvaltningen är skyldig att arbeta med. Konsulterna konstaterar att den mängd av olika projekt – verksamhet som man inte är skyldig att jobba med -som förvaltningen har jobbat med har medfört att det finns en brist på helhetssyn och styrning. Verksamhetens mål är oklara. Det finns en klar effektiviseringspotential och det är definitivt möjligt att minska ramen för verksamheten i den omfattning som budgeten för 2007 anger. Som ett exempel kan anges att den interna tiden ligger på 40% på tillsynsverksamheterna. Det är en mycket hög nivå. På vissa avdelningar har det inte ens varit möjligt att få en bild av hur tidsfördelningen ser ut mellan intern och extern tid.

Detta resultat ska definitivt inte skyllas på tjänstemännen på förvaltningen. Det är den politiska ledningen som har det yttersta ansvaret. I detta fall är det den tidigare majoriteten som har undlåtit att ge förvaltningen tydliga mål och ställa krav på att den ska jobba på ett enhetligt och effektivt sätt. Om man värnar en verksamhet så måste den få en tydlig ledning. Det handlar om att:

Sätta tydliga mål, prioritera verksamheten och se till att det är möjligt att följa upp arbetet. 

Det är detta arbete som den nya majoriteten har inlett och vi känner att vi har ett bra stöd för detta från miljöförvalningen.

/