Det är väl känt att riksdagen har fattat många beslut som påverkar skolvärlden. Ett flertal av dessa beslut påverkar friskolorna och dess huvudmän. Flera av besluten innebär stora förändringar för friskolorna och det krävs tid för att implementera de nya kraven. Det verkar dessvärre inte beslutsfattarna ha tagit hänsyn till. Almega Utbildning har gjort flera hemställan om att regeringen ska senarelägga ikraftträdandet av dessa lagar. Lagar som riksdagen har fattat beslut om under det senaste halvåret. Vad handlar det då om för lagar? Jag tänkte ta upp en av dessa här – införandet av offentlighetsprincipen för friskolor.
Riksdagen fattade beslut om denna lagstiftning den 26 maj 2026. Skolverket har fått i uppdrag att ta fram ett stöd till huvudmännen för hur de ska implementera lagkravet i sin verksamhet. Riksdagens beslut innebär att ett omfattande nytt regelverk ska införas i landets friskolor. Det ställer krav på friskolornas organisation, teknik och praktiska rutiner. Därför välkomnar branschen vägledning i form av ett stödmaterial från Skolverket. Problemet är bara att Skolverket kommer att redovisa sin vägledning den 18 december 2026 och lagstiftningen träder ikraft den 1 januari 2027, dvs två veckor senare, varav en stor del av tiden är julhelg. Detta är faktiskt helt orimligt.
Men det finns ju lättnadsregler invänder kanske någon. Ja det finns lättnadsregler som gäller för alla under 2027 och 2028. Därefter endast för de mindre friskolorna. Men detta innebär inte att offentlighetsprincipen inte ska införas from den 1 januari 2027. Lättnaderna gäller krav på registrering av allmänna handlingar, mindre långtgående krav på beskrivningen av allmänna handlingar, att en begäran om att få ta del av en handling ska behandlas inom den tid som är rimlig med hänsyn till det som begäran omfattar, verksamhetens omfattning och organisation samt andra särskilda omständigheter, i normalfallet innebära inom en vecka.
Införandet av offentlighetsprincipen är inte en liten detaljfråga. Oavsett vad man anser om dess införande så blir inget bättre av att landets friskolor, stora som små, tvingas till att genomföra implementeringen som ett hastverk pga att lagstiftaren inte inser att införandet kräver tid. Det hela känns med förlov sagt inte särskilt seriöst från politikens sida.
Nu har Almega Utbildning skrivit till regeringen och framfört den ytterst rimliga önskan att ikraftträdandet ska flyttas fram till den 1 juli 2027. Även detta en kort tid. Notera att det faktiskt är en kortare tid för skolornas implementering än den tid som Skolverket fått för att skriva sitt stödmaterial. Bara detta visar hur orimligt det skulle vara att INTE tillmötesgå Almega Utbildnings hemställan.
Mot bakgrund av hur det har argumenterats kring vikten av att offentlighetsprincipen ska omfatta även de enskilda huvudmännen är det anmärkningsvärt att lagstiftaren verkar sakna respekt för att det tar tid att kvalitetssäkra sjösättningen av ett komplicerat system som bland annat handlar om sekretesshantering och andra integritetsfrågor och som dessutom riskerar att ta resurser från den viktiga undervisningen. Det faktum att Skolverket tar så lång tid på sig för att utforma vägledningen visar tydligt att det är ett komplicerat område. En jämförelse med beslutet om att införa GDPR är intressant. Då fick verksamheterna två år på sig från riksdagens beslut till ikraftträdandet.
Så regeringen – se till att riksdagen fattar beslut om att förlänga tiden för ikraftträdandet i skolorna – allt annat är faktiskt oseriöst och respektlöst mot landets friskolor och friskoleelever.