Borgarrådets blogginlägg 2006-2014

I dagens SvD kan man se braskande rubriker om att ”Fortum slapp miljökrav – politikerna körde över miljöförvaltningen” Sedan hävdas det att vi politiker gick emot den egna förvaltningen när det gäller miljökraven – underförstått att vi lindrade dem. Sakförhållandet är följande:

Självfallet är det angeläget att läckaget av växthuspåverkande gaser från stadsgasnätet minskar. De slutliga villkoren som Fortum nu fått av miljödomstolen innebär tätningsåtgärder för drygt 600 miljoner kronor som får till följd att läckaget av växthusgaser minskar motsvarande utsläpp från 7~800 bilar och en volymminskning av gasläckaget med 60 procent. I december 2006 hade miljö- och hälsoskyddsnämnden ett ärende som gällde ett remissyttrande till miljödomstolen avseende dessa villkor för läckaget från stadsgasnätet. Nämnden hade då endast att ta ställning till villkor för att minska verksamhetens miljöpåverkan.

Miljödomstolen fattar det slutgiltiga beslutet (se ovan) om villkor men brukar be berörda om yttranden över verksamhetsutövarens (som i detta fall är Fortum) tillståndsansökan. I ärendet hade Miljö- och hälsoskyddsnämnden att ta ställning till villkor för att minska verksamhetens miljöpåverkan. Eventuell brand- eller explosionsrisk till följd av ett läckande nät var inte föremål för denna nämnds prövning. Gasverksamhetens miljöpåverkan är utsläpp av växthusgaser till atmosfären. Gaserna är inte hälsoskadliga men klimatpåverkande och ska därför reduceras.

Villkor för miljöfarlig verksamhet prövas utifrån miljöbalkens bestämmelser. Miljöbalken anger att de åtgärder som vidtas till skydd för miljön skall stå i proportion till de kostnader som åtgärden innebär. Det är mot bakgrund av detta som miljö och hälsoskyddsnämndens remissvar till miljödomstolen måste ses. Miljö- och hälsoskyddsnämnden delade förvaltningens uppfattning om att kraftiga reduktioner av gasläckaget måste till och ansåg att läckaget ska minskas med fyrtio procent till 2020. Vi instämde också i att det måste ske i uppföljningar i fyraårsintervaller för att säkerställa att det faktiskt sker en minskning till den nivå som såväl förvaltningen som nämnden är överens om.

Nämnden ställer samma tuffa krav på utsläppsminskning som förvaltningen. Det tidningen gör en stor sak är huruvida utsläppen ska innehållas med ett gränsvärde eller ett riktvärde. Nämnden ändrade beslutsförslaget från gränsvärde till riktvärde. I artikel påstås det felaktigt att ett riktvärde är en rekommendation. Det går inte att komma runt ett riktvärde.

Överskrids ett riktvärde ska verksamhetsutövaren vidta åtgärder och är åtgärderna inte tillräckliga kan verksamhetsutövaren åtalas. Skillnaden är att ett gränsvärde inte ens får överskridas en gång och för att säkerställa att så ej sker måste mätningar ske kontinuerligt. Detta kan vara ett lämpligt krav när det rör sig om en skorsten men blir i praktiken väldigt svårt i ett stadsgasnät. För att tillförsäkra sig om samma utsläppsnivå skulle kostnaden nära nog fördubblads. Mot bakgrund av detta ansåg inte miljö- och hälsoskyddsnämnden att nyttan stod i proportion mot kostnaden. Vilket är en viktig faktor som ska beaktas enligt miljöbalken.

Miljödomstolen gjorde uppenbarligen samma bedömning eftersom den inte ändrade på villkorskraven utan gick på nämndens remissvar. Detta trots att länsstyrelsen i sitt remissvar ansåg att det skulle vara ett gränvärde. Det är således miljödomstolens slutgiltiga bedömning som är det intressanta. Och deras bedömning var uppenbarligen att miljökraven var tillräckligt tuffa för att vara förenliga med miljöbalkens bestämmelser.

Miljöförvaltningen ska självfallet i sin tillsyn löpande säkerställa att Fortum lever upp till dessa tuffa villkorskrav på verksamheten.
/

DN hade idag en stor artikel om trängselskatterna i Stockholm. Det kommer säkert fler artiklar på detta tema.
Men dagens artikel följdes upp i morse på P1 där finansborgarrådet i Stockholm ”ställdes till svars” för trängselskatten i Stockholm och dess kostnader såväl under försöket som de kostnader som gäller idag för driften som påstods gälla enligt artikeln.

Jag måste erkänna att jag blev ganska förvånad över att reporten uppenbart var okunnig (eller också spelade hon bra) om att det är staten som har ansvaret för trängselskatterna i Stockholm. Det är riksdagen som har fattat beslut om att de ska införas och det är staten via bla Vägverket som har hand om driften. Så det var helt fel att ställa frågor till Kristina Axen Olin om vad hon tänker göra för att minska kostnaderna. Vilket också Kristina framförde vid ett antal tillfällen under intervjun. De frågor som ställdes till henne om hur trängselskattesystemet fungerar och kostar borde ha ställts till en företrädare för regeringen.

Men inslaget var illustrativt. Jag var väl medveten om att det finns en stor okunskap hos allmänheten om vem som har ansvaret för trängselskatterna i Stockholm. Det kommer tex ofta mail om att staden borde höja biltullarna och då får man svara att det är riksdagen som beslutar om detta och att staden inte har någon beslutanderätt i frågan. Men att denna okunskap om sakförhållandena också fanns bland nyhetsjournalister som jobbar med sakfrågan kände jag inte till. Men man lär sig något nytt varje dag.

Stockholmshamnar bidrar till att minska koldioxidutsläppen genom att ansluta sig till fjärrvärmesystemet. 90% minskning av fossila bränslen är resultatet av denna investering.
/

Tisdagar är företagsbesöksdagar. Alltid lika stimulerande. Idag var jag och besökte Högbytorp, Ragn-Sells anläggning i Bro. När den anlades på 1960-talet kallades den förmodligen för soptipp. Idag är det en mycket avancerad anläggning som hanterar allt från jordrening till, oljekompostering, industrislam, askbehandling, läkemedelsfragmentering, kompostering, bränseltillverkning mm. Gas utvinns också ur den gamla deponin. Gasen säljs och används även för uppvärmning av de egna fastigheterna.
Sanering av förorenad mark, avfall från biltvättar, bensinstationer, matavfall, däck, papper är bara några exempel på verksamheter som äger rum här. Intill finns Sätra Gård där Glasbruket ligger. Där tillverkas produkter av returglas. Om man vill se hur glasblåsning går till i praktiken så kan man passa på att besöka Sätra Gård.

Bengt Sandell, VD för Högbytorp visade glatt runt på anläggningen. 330 bilar passerar/dag infarten till Högbytorp lastade med 2000 ton material som ska sorteras och behandlas.

Ragn-Sells omsätter drygt 4 Mdr kronor och har verksamhet i Sverige, Baltikum, Polen, Norge och Danmark. Företaget är ett familjeföretag. I tre generationer har familjen Sellberg verkat inom transport och sop- och numera kretsloppsverksamhet.

Dagen avslutades med sammanträde i miljö- och hälsoskyddsnämnden. Ett fullmatat sammanträde där vi bl a fattade beslut om etik- och miljökrav vid upphandling av bränslen. En rapport om bl a triclosans miljöfara kommer att skickas till stadens stadsdelsnämnder mfl för att uppmärksamma upphandlarna på att stadens miljöprogram anger att man bör välja miljövänliga alternativ istället för produkter som innehåller triclosan. Det gäller bl a ett antal tandkrämer som innehåller detta ämne som inte kan hanteras av reningsverken och därmed blir en miljöfara i stadens vattendrag.

/

Trafikutskottet hade hearing om förnyelsebara bränslen idag. Två forskare från Lund och KTH har skrivit en rapport om förnyelsebara drivmedels roll för att minska transportsektorns klimatpåverkan. Det var stor uppslutning antalsmässigt på hearingen. Rapportens slutsatser var att om man ska lyckas nå målet en 80-90% reduktion av växthusgaserna till 2050 så krävs det en kombination av följande:
– kraftfull teknikutveckling i alla samhällseektorer
– en betydande ökning av mängden koldioxidneutral energi
– att den snabba volymtillväxten av flygresande, vägtransporter och övrig resursintensiv konsumtion bryts.
Biodrivmedel kommer även på lång sikt att endast räcka till en begränsad del av transportsektorns behov.

Elkraft framfördes av en talarna som ett mycket kraftfullt alternativ till oljebaserade bränslen, då framförallt kärnkraft och el- eller sk plug-in bilar.

Det vare ett intressant seminarium som visar att det inte är helt enkelt att bara växla från oljebaserad energiproduktion till annan . Biobränslen kan utgöra en del men det behövs så mycket mer för att klara utmaningen att avveckla oljeberoendet. Inte minst är teknikutvecklingen en absolut nödvändighet.

Övriga delen av dagen har ägnats åt styrelseinternat med Stockholmshamnar. Det är många intressanta projekt på gång och styrelsen måste vara väl uppdaterad på läget. Därför är dessa årliga genomgånga av aktuella frågor oerhört viktiga. Hamnen har kommit att bli en viktig aktör i stadens utveckling. Det känns väldigt kul. Att Stockholm historiskt är en sjö- och hamnstad råder det ingen tvekan om och min ambition är att detta ska gälla även framgent. Utan handel, sjöfart och hamnen skulle Stockholm se helt annorlunda ut än dagens Stockholm.

/

Onsdagar är som vanligt en dag med full fart. Idag har det gått i ett till ca kl 21.15. ABC ville ha med mig i studion 19.10 men jag kunde inte. Efter en sådan dag bli man lite ledsen när man ser på sena ABC på kvällen och reportern i ett inslag insinuant säger att ”Högsta ansvariga borgarråd Ulla Hamilton (vilket i sak var fel i detta fall eftersom frågan rörde finansrotelns område) låter hälsa att hon inte har tid att tala med ABC” och under tiden visas en gammal inspelning på mig från mitt rum. En helt onödig släng från reporterns sida eftersom hon fått besked från vår pressavdelning att jag faktiskt inte kunde medverka.

Jag inser att det kan vara svårt för en journalist att tro detta – men sanningen är att vi politiker faktiskt har lite annat att göra på dagarna än att sitta och vänta på att media ska höra av sig så att vi kan får ge en intervju. Jag försöker att klämma in media men ibland så går det helt enkelt inte och idag var det en sådan dag.

Ett av dagens möten var med jordbruksarrendatorerna i Nynäshamn. De kommer att få ett erbjudande om att köpa sina arrenden, det har fastighetsnämnden fattat beslut om. En stor förändring givetvis för dessa familjer, men en förändring som också skapar möjligheter.

Idag medverkade jag på Stockholms Sjöfartsdag. Ett heldagsseminarium på Teaterskeppet där jag tyvärr inte hade möjlighet att vara med hela dagen. Dock lyssnade jag på Nils-Erik Eklund, VD Viking Lines. En viktig kund till hamnen. Det är uppenbart att miljöfrågan står högt på agendan för Viking Line och för många andra i branschen. Idag finns det möjligheter att minska kväveutsläppen med ca 85%, att rena vattnet ombord på ett effektiv sätt, att effekivisera energianvändningen mm.

Själv talade jag under rubriken ”Hur ska hamnarna och sjöfartsmiljön utvecklas – Stockholm stads politiska lednings syn på sjöfarten.”. Jag började med att konstatera att utan handel och sjöfart så skulle inte Stockholm vara vad den är idag. Stockholm har alltid varit en sjöfartsstad och ska så förbli. Östersjöns största passagerarhamn är just Stockholm. Det är mycket som är på gång inom hamnen.
Det sker en utveckling som bl a handlar om följande:
– Värtahamnen. Hamnvision 2015 ska förverkligas. Det innebär en förtätning av Värtahamnen. Värtabassängen ”flyttas ut längre från land” och en pir byggs i vattnet. På så sätt frigörs 100.000 kvm landområden som kan användas för kontorsbyggnader mm.
-Contrainerverksamheten flyttas till Norviksudden
– Stora Tullhuset på Stadsgårdskajen rustas upp för ABBA-museum och kryssningsterminal.
– Innerstadskajerna renoveras
– Investeringar i nya angöringslägen i Kappelskär
– Investeringen i Norviksudden – Nynäshamn, hamn och containerterminal.
– Ett Skärgårdscenter öppnas under våren i gamla Shellmacken på Strandvägen.

Dessa planer talar för sig själva. Det sker en stor investering i Stockholm som sjöfartsstad!
/

Talade idag på ett seminarium ”Mer biogas, nya gasbilar och fler tankstationer – nu vänder det” som arrangerades av Svenska Gasföreningen, Bil Sweden, Motormännen och staden. Det var stort intresse och det finns all anledning att se framtiden an med tillförsikt för gasbilsinnehavarna i Stockholm. Dels så kommer det allt fler nya bilmodeller, sju nya presenterades på borgargården idag, och fler är på väg till den svenska marknaden. AGA gör kapacitetsökningar på flera mackar i stockholmsområdet, Stockholm Vatten vässar gasproduktionen och backup med flytande naturgas är på väg till Stockholm. Därmed kan kapacitetsbristerna överbryggas.

Kommunfullmäktige ikväll. Socialdemokraterna har ansökt om demonstrationstillsånd varje fullmäktigesammanträde framöver för att demonstrera mot bostadsrättsomvandlingarna. Undras vad ”rörelsens bostadsbolag” HSB och Riksbyggen tycker om att bostadsrätten smutskastas på detta sätt av (s). Förr i tiden ansågs det fint att äga sin bostad – men så är det uppenbarligen inte längre inom (s).

Intressant är också vilka ”kamrater” som de demonsterar tillsammans med. Elin Gauffin är vice ordförande trotskistiska Rättvisepartiet och har nu slagit sina påsar ihop med arbetarekommunen i Stockholm för att kämpa mot bostadsrättsomvandlingarna. Undras vad partiordförande Mona Sahlin tycker om det sällskapet, eller för den delen oppositionsborgarrådet Jämtin (s). Har alla fördämning rämnat när det gäller att hålla rent vänsterut inom (s) i Stockholm?

På fastighetsnämnden idag gav vi förvaltningen i uppdrag att inleda försäljningen av Hässelby Slott. Staden exproprierade slottet från familjen Bonde på 1930 talet för att säkerställa utbyggnaden av Stockholm. Idag går verksamheten med förlust, 2,3 Mkr 2006. Intäkterna på verksamheten är 2,3 Mkr/år. Jag är övertygad om att en annan ägare skulle kunna förvalta slottet på ett mycket bättre sätt än vad staden har förmått att göra. Det ska bli intressant att se vem/vilka köparna blir av denna gamla Bondeska egendom.

På nämnden idag hade vi också ett ärende som innebar att vi hjälpte Botkyrka kommun ur ett dilemma. De vill nämligen inrätta ett naturreservat på en fastighet som en privatperson äger. Genom att Stockholm stad kan erbjuda ersättningsmark till denna privatperson så kan Botkyrka kommun lösa ut markinnehavaren och erbjuda vedebörande Stockholm stads mark som ersättning. ett utmärkt exempel på vad som kan göras om man är beredd att bedriva en aktiv fastighetsförvaltning från Stockholm stads sida.
/

Igår onsdag var det full fart i stadshuset så det blev ingen tid att skriva på bloggen. Middag på kvällen – Årets kock 25 år. En mycket trevlig tillställning och det var fantastiskt att se den glädje som årets vinnare Tom Sjöstedt utstrålade. Det är bra med tillställningar som denna som faktiskt uppmärksammar goda prestationer. Den betydelse som årets kock har haft för utvecklingen av kockyrket och för den uppmärksamhet som svenska kockars kunnande har rönt internationellt kan inte nog understrykas.
Ekologi var årets tema. En god ursäkt för att titta på hur stadens förvaltningar ligger till i förhållande till miljöprogrammets mål 15% ekologisk mat. Jag kan konstatera att Östermalms stadelsnämnd, liksom Älvsjö och Kista redan överskridit målet. Bra jobbet!

Sammanträde i miljö- och hälsoskyddsnämnden på torsdagen. Verksamhetsberättelsen för 2007 visar att förvaltningen har gjort ett fantastiskt förändringsarbete under 2007. Livsmedelskontrollen har intensifierats trots färre medarbetare (pga ökad konkurrens om livsmedelskontrollanter maa ny lagstiftning) antalet avslutande ärenden är större på förvaltningen än jfr med 2006 trots att det är 13 medarbetare färre totalt och antalet öppna ärenden är färre. Obalansen har minskat vilket innebär en påtaglig effektivisering av verksamheten. Det visar att vår bedömning i samband med budget 2007 – att det fanns en betydande effektiviseringspotential i miljöförvaltningen var rätt. Med 23 personer färre har man lyckats genomföra ett mycket bra arbete – inte minst på myndighetskontrollsidan. Och detta har genomförts samtidig som det gjorts en nettobesparing om 29 Mkr. ett imponerande arbete av förvaltningen. Antalet livsmedelsinspektioner är större än 2006, antalet inspektioner av skolor och förskolor är större än 2006 och skattebelastingen av tillsynsverksamheten har minskat betydligt.
visats sig vara helt utan verklighetsförankring
Kort sagt, verksamhetsberättelsen för 2007 avslöjar obönhörligt att oppositionens eländesbeskrivningar av effekterna av budgeten 2007 inte har någon förankring i verkligheten. Tvärtom, miljöförvaltningen i Stockholm är ett lysande exempel på att man kan rationalisera verksamheten samtidigt som den blir effektivare. Det är bara att gratulera förvaltningen ledning och medarbetare till ett utmärkt jobb.
/

På nästa fastighetsnämnd kommer ett ärende upp om att bygga om Tekniska nämndhuset på Fleminggatan. Det skapar möjlighet för att bygga upp det som eftersträvat länge från moderat håll, en ”one stop shop” för företagare. Ett ställe som man kan gå för att lämna in papper, ansökningar mm oavsett vilken förvaltning i staden som det berör. En klockren serviceförbättring. Här ska vi också infomera om vad som är på gång inom bl a byggande mm. Inte bara företagare, utan även stockholmare kommer att få glädje av denna ombyggnation och den ökade tillgänglighet som detta innebär.

Eftermiddagen tillbringade jag på Taxi Stockholm (det är ju tisdag). Ett företag som verkligen jobbar medvetet med miljöfrågan. Denna ekonomiska förening som består av 930 delägare med ca 4.400 anställda har nu satt upp målet att alla taxibilar ska vara miljöbilar senast 31.12 2009. Ett utmärkt mål.

Med tanke på att Taxi Stockholm kör 25.000 resor/dag så gör det ganska stor skillnad vad deras 1470 bilar använder för bränsle och vad de släpper ut. Taxi Stockholm har också tuffa mål när det gäller biodrivmedel, 80% av sträckorna ska köras på detta. Ett mål som följs upp av externa miljörevisorer. Ett positivt besök hos en viktig aktör i Stockholm. Viktig såväl när det gäller miljön, trafiken och som arbetsgivare.

I morse kunde vi också läsa i tidningen om fördyrningen av Norra länken. Man kan undra hur många som tycker att det är rimligt att det kostar 10 Mkr/m gräsmatta för att bygga tunnellösningen under Bellevueparken. För det handlar om en fördyring om minst 1,8 Mdr kr för 155 m gräsmatta.
/